烏魯木齊市養(yǎng)犬管理規(guī)定實(shí)施辦法
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《烏魯木齊市養(yǎng)犬管理規(guī)定實(shí)施辦法》已經(jīng)2005年9月20日市人民政府第29次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2005年12月20日起施行。
市長(zhǎng):2005年11月18日
第一條為實(shí)施《烏魯木齊市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織均應(yīng)遵守本辦法。
第三條本市對(duì)養(yǎng)犬實(shí)行嚴(yán)格管理、限管結(jié)合的原則。
第四條公安機(jī)關(guān)是本市養(yǎng)犬管理工作的主管機(jī)關(guān)。
獸醫(yī)檢疫、衛(wèi)生、工商、行政綜合執(zhí)法、市政市容等部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)做好養(yǎng)犬管理工作。
第五條社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府各有關(guān)部門(mén)做好養(yǎng)犬管理工作。 社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以召集居民會(huì)議、村民會(huì)議、業(yè)主會(huì)議,就本居住地區(qū)有關(guān)養(yǎng)犬管理事項(xiàng)依法制定公約,組織監(jiān)督實(shí)施。居民、村民、業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。
第六條本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬地區(qū)分為重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū),其范圍是: (一)天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、新市區(qū)、水磨溝區(qū)、烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)管理區(qū),其他地區(qū)為一般管理區(qū);
(二)一般管理區(qū)內(nèi)的風(fēng)景旅游點(diǎn)、城鎮(zhèn)和大中型企業(yè)的生產(chǎn)廠區(qū)、居民住宅區(qū)為重點(diǎn)管理區(qū);
(三)重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、牧區(qū)、農(nóng)場(chǎng)為一般管理區(qū)。
第七條本市實(shí)行養(yǎng)犬注冊(cè)登記和年審制度。
警犬和軍犬的飼養(yǎng)按有關(guān)規(guī)定辦理。
單位因警衛(wèi)或科研工作需要養(yǎng)犬的應(yīng)按本規(guī)定辦理手續(xù)。
第八條重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)個(gè)人登記養(yǎng)犬的,每戶(hù)只準(zhǔn)飼養(yǎng)一只高度不超過(guò)35公分的小型觀賞犬。 第九條單位和個(gè)人應(yīng)在養(yǎng)犬的30日內(nèi),攜犬到市獸醫(yī)檢疫部門(mén)免疫并領(lǐng)取家犬免疫證后,到居住地公安派出所注冊(cè)登記,領(lǐng)取養(yǎng)犬證和犬牌。
第十條養(yǎng)犬證年審時(shí)間為每年1月1日至3月31日。
養(yǎng)犬人辦理年審時(shí),應(yīng)當(dāng)出示有效的養(yǎng)犬證和家犬免疫證。 第十一條養(yǎng)犬人辦理養(yǎng)犬證后,將犬轉(zhuǎn)讓他人的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序辦理變更登記。犬死亡或失蹤的,應(yīng)辦理注銷(xiāo)手續(xù);未辦理注銷(xiāo)手續(xù)的,不得再養(yǎng)犬。 第十二條養(yǎng)犬者住所變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)持養(yǎng)犬證到新住所地公安派出所辦理變更登記。養(yǎng)犬者將一般管理區(qū)登記的犬,轉(zhuǎn)移到重點(diǎn)管理區(qū)飼養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)符合重點(diǎn)管理區(qū)的養(yǎng)犬條件,并自轉(zhuǎn)移之日起30日內(nèi),持養(yǎng)犬證到飼養(yǎng)地公安派出所辦理變更登記。
第十三條養(yǎng)犬者丟失養(yǎng)犬證和犬牌的,應(yīng)當(dāng)自丟失之日起15日內(nèi),向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第十四條單位或個(gè)人符合本辦法規(guī)定申請(qǐng)養(yǎng)犬的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以注冊(cè)登記。
第十五條養(yǎng)犬者應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)按規(guī)定為犬注射疫苗;
(二)不準(zhǔn)攜犬進(jìn)入商店、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、展覽館、影劇院、公園、體育館、游樂(lè)場(chǎng)、車(chē)站、航空港等公共場(chǎng)所;
(三)不準(zhǔn)攜犬乘公共交通工具(小型出租汽車(chē)除外);
(四)經(jīng)登記飼養(yǎng)的大型犬應(yīng)當(dāng)實(shí)行拴養(yǎng)或圈養(yǎng),不得出戶(hù)。飼養(yǎng)的小型觀賞犬出戶(hù)時(shí),必須掛牌并由成年人牽領(lǐng);
(五)養(yǎng)犬不得侵?jǐn)_他人的正常生活,犬吠影響他人休息時(shí)養(yǎng)犬者應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止;
(六)攜犬人對(duì)犬在戶(hù)外排泄的糞便應(yīng)立即清除;
(七)犬病死或死因不明的,應(yīng)在獸醫(yī)檢疫部門(mén)監(jiān)督下,進(jìn)行無(wú)害化處理。
第十六條犬傷害他人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治,并先支付醫(yī)療費(fèi)用。
因養(yǎng)犬者過(guò)錯(cuò)致使犬傷害他人的,養(yǎng)犬者應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)被傷害人的全部醫(yī)療費(fèi)用,并依法賠償被傷害人的其他損失。
傷人的犬染疫或疑似染疫的,由獸醫(yī)檢疫部門(mén)按照動(dòng)物防疫有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十七條從事犬類(lèi)養(yǎng)殖或舉辦犬類(lèi)展覽的,須經(jīng)所在地公安機(jī)關(guān)同意后,依法到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)禁止從事犬類(lèi)養(yǎng)殖和舉辦犬類(lèi)展覽。 第十八條在本市進(jìn)行犬類(lèi)交易的,須持家犬免疫證在合法場(chǎng)所交易。進(jìn)出本市的犬,應(yīng)有市獸醫(yī)檢疫部門(mén)的畜禽運(yùn)輸檢疫證明,運(yùn)輸部門(mén)方可承運(yùn)。
第十九條犬類(lèi)交易市場(chǎng)和從事犬類(lèi)養(yǎng)殖、犬類(lèi)展覽應(yīng)當(dāng)具備必要的安全防護(hù)條件,制定有效的管理制度和應(yīng)急處置方案。
第二十條對(duì)違反本辦法的養(yǎng)犬行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)批評(píng)、勸阻或者向有關(guān)行政部門(mén)舉報(bào),有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第二十一條因養(yǎng)犬干擾他人正常生活發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,也可以直接向人民法院起訴。
第二十二條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬者違法記錄檔案,對(duì)多次被舉報(bào)或者處罰的養(yǎng)犬者進(jìn)行重點(diǎn)管理。
養(yǎng)犬者因違反本辦法,被公安機(jī)關(guān)沒(méi)收其犬、吊銷(xiāo)養(yǎng)犬證的,在五年內(nèi)不予辦理養(yǎng)犬登記。
第二十三條違反本辦法擅自養(yǎng)犬的,由公安機(jī)關(guān)予以沒(méi)收,并對(duì)養(yǎng)犬者按每只犬處以1000元罰款。
養(yǎng)犬者不按期審驗(yàn)養(yǎng)犬證的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期審驗(yàn);逾期不審驗(yàn)的,按前款規(guī)定處罰。 第二十四條違反本辦法第十五條(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并處以100元以上200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收其犬,吊銷(xiāo)養(yǎng)犬證。
違反本辦法第十五條(六)項(xiàng)的,由行政綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)處以100元以上200元以下罰款。
第二十五條公安機(jī)關(guān)對(duì)沒(méi)收的犬應(yīng)當(dāng)委托犬類(lèi)交易市場(chǎng)變賣(mài),變賣(mài)后所得款項(xiàng)上繳國(guó)庫(kù)。 對(duì)于流浪犬、狂犬,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行捕捉、捕殺。對(duì)捕捉的流浪犬為名貴犬只的,應(yīng)當(dāng)委托犬只養(yǎng)殖者代養(yǎng),并公告尋找失主;失主領(lǐng)回其犬只的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用;公告期滿沒(méi)有找到失主的,由公安機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定處理。
第二十六條違反本辦法應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第二十七條拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第二十八條養(yǎng)犬管理部門(mén)的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依法履行職責(zé)的;
(二)違法行政造成后果的;
(三)不按規(guī)定登記、審驗(yàn)養(yǎng)犬證的;
(四)對(duì)群眾舉報(bào)不及時(shí)處理造成后果的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第二十九條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第三十條本辦法自2005年12月20日起施行。2001年8月31日市人民政府公布施行的《烏魯木齊市養(yǎng)犬管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止
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