8月份，本報曾對濟寧的“狗患”問題作了系列報道。近日，經(jīng)過向市民公開征求意見，《濟寧市養(yǎng)犬管理辦法》正式出臺，并將于2010年1月1日起施行。辦法中明確規(guī)定，符合養(yǎng)犬條件的市民每戶只能養(yǎng)一條犬，同時藏獒等37類烈性犬將禁養(yǎng)，違規(guī)養(yǎng)犬高罰2萬。

　　小狗只養(yǎng)一個好！

　　近日，《 濟寧市養(yǎng)犬管理 辦法》正式出臺，據(jù)了解，養(yǎng)犬者須有濟寧市常住或暫住戶口，有完全民事行為能力和獨戶居住的住所或居所。而符合養(yǎng)犬條件的，每戶只準養(yǎng)一只犬。

　　符合養(yǎng)犬條件的居民、單位養(yǎng)犬的，應當在取得犬只之日起15日內(nèi)，到動物防疫機構對其所養(yǎng)犬只進行健康檢查，注射獸用預防狂犬病疫苗，領取免疫證明和免疫登記牌，并按照規(guī)定交納相關費用。取得犬只免疫證明和免疫登記牌之日起15日內(nèi)到縣（市、區(qū)）公安部門辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)，領取養(yǎng)犬登記證。養(yǎng)犬登記證丟失的，應自丟失之日起15日內(nèi)到原發(fā)證機關申請補發(fā)。

　　外地人員攜帶犬只進入本市的，須持犬只所在地縣級以上畜牧獸醫(yī)部門出具的犬只免疫證明、無狂犬病檢疫證明。從外地攜入濟寧市的犬只，在濟寧市飼養(yǎng)30天以上的，須按本辦法規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)。居民養(yǎng)犬實行免費登記。

　　中心城區(qū)重點管理

　　辦法中明確規(guī)定，濟寧市中心城區(qū)，東至東外環(huán)、西至105國道、北至327國道、南至南外環(huán)及北湖生態(tài)新城內(nèi)的區(qū)域，成為養(yǎng)犬重點管理區(qū)，其他區(qū)域為養(yǎng)犬一般管理區(qū)。各縣（市）人民政府可根據(jù)當?shù)貙嶋H劃定本區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬重點管理區(qū)。

　　在養(yǎng)犬重點管理區(qū)和一般管理區(qū)內(nèi)，對所有犬只實行狂犬病免疫制度，在重點管理區(qū)內(nèi)實行養(yǎng)犬登記制度。任何單位和個人在重點管理區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)未經(jīng)登記和免疫的犬只，在一般管理區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)未經(jīng)免疫的犬只。在重點管理區(qū)內(nèi)，居民只準養(yǎng)寵物犬，禁養(yǎng)烈性犬、大型犬。

　　機關、企業(yè)、事業(yè)單位、醫(yī)院的辦公服務區(qū)；學校、幼兒園；單位的集體公寓，在這三種區(qū)域內(nèi)禁止養(yǎng)犬。導盲犬、扶助犬不受辦法中關于禁止養(yǎng)犬區(qū)域、禁止攜犬進入場所的規(guī)定限制，但養(yǎng)犬人應當遵守其他相關規(guī)定。

　　違規(guī)養(yǎng)犬可罰兩萬

　　辦法中還明確了各部門的職責。公安部門負責養(yǎng)犬登記、核發(fā)養(yǎng)犬登記證和單位因教學、科研等特殊需要養(yǎng)犬的審批；查處養(yǎng)犬產(chǎn)生的擾民違法行為；收容和管理被遺棄犬、無主犬，捕殺狂犬。綜合執(zhí)法部門負責查處養(yǎng)犬影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生的行為及違反本辦法規(guī)定的戶外攜犬行為。畜牧獸醫(yī)部門負責犬只的免疫、檢疫、防疫登記和犬只診療機構的監(jiān)督管理，發(fā)放犬只免疫證明和免疫登記牌，建立犬只免疫、檢疫登記檔案；組織供應獸用狂犬病疫苗，檢測、預防和控制犬類狂犬病疫情，及時和衛(wèi)生部門溝通疫情信息；界定公告養(yǎng)犬種類及標準。工商行政管理部門負責對從事犬只經(jīng)營交易活動的監(jiān)督管理，查處違法經(jīng)營行為。衛(wèi)生部門負責人患狂犬病疫情監(jiān)測，人用預防狂犬病疫苗的供應、接種和狂犬病人的診治，預防控制狂犬病在人群中的傳播。

　　辦法中還規(guī)定，養(yǎng)犬干擾他人正常生活的，由公安部門對飼養(yǎng)人處以警告；警告后不改正的，或者放任犬恐嚇他人的，處200元以上500元以下罰款。驅使犬傷害他人的，由公安部門處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。因違章養(yǎng)犬或者拒絕、阻撓捕殺狂犬，造成咬傷他人或者導致人群中發(fā)生狂犬病的，由衛(wèi)生部門責令限期改正，可以處5000元以下的罰款；情節(jié)較嚴重的，可以處5000元以上20000元以下的罰款，對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級機關給予行政處分。

　　37種烈性犬被禁

　　與養(yǎng)犬管理辦法同時出臺的《濟寧市畜牧獸醫(yī)局關于濟寧市禁養(yǎng)犬品種和標準的規(guī)定》中，明確了37種禁止飼養(yǎng)的犬類品種，分別是獒犬、圣伯納犬、大丹犬、大白熊犬、尋血獵犬、靈緹、秋田犬、紐芬蘭犬、比利獵犬、法國狼犬、阿富汗獵犬、可蒙犬、阿根廷犬、愛爾蘭獵狼犬、土佐犬、蘭西爾犬、德國牧羊犬、大藍加斯科涅獵犬、大加斯科圣通日犬、埃什特雷拉山地犬、捷克福斯克犬、蘇俄牧羊犬、多伯曼犬、拿波里獒犬、馬雷馬犬、大髯犬、斗牛獒犬、斯皮諾犬、英國老式牧羊犬、羅德西亞背脊犬、拳師犬、威瑪犬、藏獒、蘇格蘭牧羊犬、比利牛斯獒犬、比特犬、羅威納犬等烈性犬。

　　另外，禁止飼養(yǎng)公安和畜牧獸醫(yī)部門認定的體高（肩高）超過45厘米、體長超過80厘米的大型犬。公安、部隊等特殊部門飼養(yǎng)的工作用犬以及單位飼養(yǎng)的護衛(wèi)犬不受本通告的限制。盲人和肢體傷殘人飼養(yǎng)的導盲和生活輔助用犬，不受體高和體長的限制。

　　犬類經(jīng)營也要整頓

　　濟寧市出臺的《濟寧市養(yǎng)犬管理辦法》除了對上述養(yǎng)犬的區(qū)域、犬的種類、數(shù)量等進行規(guī)定外，還對經(jīng)營犬類的場所進行了嚴格規(guī)范。辦犬類交易市場和為犬類服務的經(jīng)營機構，應當符合有關動物防疫規(guī)定，依法辦理工商登記注冊手續(xù)。任何單位和個人不得在重點管理區(qū)、生活飲用水水源地保護區(qū)范圍內(nèi)開辦犬類養(yǎng)殖場，不得在重點管理區(qū)內(nèi)設立大型犬、烈性犬交易市場，不得在犬類養(yǎng)殖場和犬類交易市場以外的場所從事犬類交易。

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