現(xiàn)在隨著人們生活質(zhì)量的提高，養(yǎng)犬的人數(shù)也逐漸的上升。由于養(yǎng)犬行為不規(guī)范引發(fā)鄰里糾紛、影響公共環(huán)境以及兇犬傷人現(xiàn)象也頻頻出現(xiàn)。為此，邢臺市政府出臺《邢臺市養(yǎng)犬管理辦法》，旨在規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障居民健康和人身安全。

　　《辦法》強(qiáng)調(diào)，養(yǎng)犬實(shí)行分區(qū)管理，邢臺市中心城區(qū)劃分為重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)。邢臺市區(qū)環(huán)城路（東環(huán)路、濱江路、南環(huán)路和郭守敬大道）圍合以內(nèi)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)管理區(qū)。其他區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)。重點(diǎn)管理區(qū)養(yǎng)犬實(shí)行強(qiáng)制登記、定期年檢和狂犬病強(qiáng)制免疫制度，未經(jīng)登記、年檢和免疫，任何單位和個人不得養(yǎng)犬。一般管理區(qū)養(yǎng)犬實(shí)行狂犬病強(qiáng)制免疫制度。

　　該《辦法》規(guī)定，在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，每戶限養(yǎng)一只小型觀賞犬，禁止飼養(yǎng)、銷售、繁殖大型犬和烈性犬。殘疾人所用導(dǎo)盲犬、扶助犬除外。據(jù)悉，所謂大型犬是指，成年犬體高超過40厘米或體長超過60厘米的犬。在邢臺市相關(guān)部門制訂的禁止飼養(yǎng)烈性犬目錄中，除了藏獒以外，還有馬士提夫、羅威納犬、德國牧羊犬等31種烈性犬。

　　該《辦法》規(guī)定，居民個人申請養(yǎng)犬，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：具有完全民事行為能力、具有邢臺本市常住戶口或一年以上的暫住人口、有固定住所且獨(dú)戶居住、所養(yǎng)犬為小型觀賞犬。居民個人在養(yǎng)犬前，其養(yǎng)犬條件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過所在社區(qū)居（村）民委員會核實(shí)，對符合條件的，社區(qū)居（村）民委員會出具同意養(yǎng)犬證明，并與其簽訂《養(yǎng)犬義務(wù)保證書》。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在取得同意養(yǎng)犬證明后十五日內(nèi)，持證明、攜犬到畜牧部門設(shè)立的免疫檢疫點(diǎn)接受檢疫和狂犬病疫苗注射。免疫和檢疫合格的，畜牧部門出具動物免疫證明和動物檢疫合格證明，并為犬植入電子標(biāo)簽。之后十日內(nèi)，還要攜帶有關(guān)材料到所在地公安派出所辦理養(yǎng)犬登記。

　　《辦法》規(guī)定，攜犬在公共場所活動時，攜犬人應(yīng)當(dāng)具備民事行為能力；應(yīng)為犬只佩戴犬牌，束犬繩、戴嘴套，或者裝入犬袋、犬籠，或者懷抱；必須攜帶處理犬只排泄物的物具，并及時清除犬只排泄物；束犬繩長不得超過2米；重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，養(yǎng)犬人不得在公共樓道或開放式?jīng)雠_內(nèi)搭設(shè)犬舍、放置犬籠；應(yīng)主動避讓行人，有效制止犬只追咬行人、持續(xù)吠叫或者在人員聚集處追逐嬉鬧。不得乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；乘坐小型出租汽車的，應(yīng)當(dāng)征得駕駛?cè)藛T同意。違反規(guī)定的，將處以罰款。

　　《辦法》還規(guī)定，禁止攜犬只進(jìn)入國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位辦公區(qū)；學(xué)校教學(xué)區(qū)、宿舍區(qū)、幼兒園及其他少年兒童聚集、活動的場所以及公園、影劇院、博物館、體育館、公共游泳池等公眾文化娛樂場所。重大節(jié)日或者舉辦大型活動期間，邢臺市政府可以劃定臨時禁犬區(qū)域，禁止攜犬進(jìn)入。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬違法記錄檔案，對多次被舉報(bào)或者處罰的養(yǎng)犬人要進(jìn)行重點(diǎn)管理。養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，被公安機(jī)關(guān)或者其他行政管理部門處罰累計(jì)超過三次，或者被公安機(jī)關(guān)沒收犬只、吊銷養(yǎng)犬登記證書的，五年內(nèi)不予辦理養(yǎng)犬登記。居（村）民委員會、業(yè)主委員會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將本居住地區(qū)的養(yǎng)犬登記、年檢情況等事項(xiàng)向居（村）民或業(yè)主公開。

　　獲悉該辦法即將實(shí)施后，邢臺市民李先生表示，他家中飼養(yǎng)了一只阿拉斯加成犬，近就一直盤算著該如何處理家中犬只。“它已經(jīng)跟我生活了五年多，我已經(jīng)把它當(dāng)做家人看待了，現(xiàn)在政府出臺了養(yǎng)犬管理辦法，我雖然舍不得，但還是要遵守。”李先生說，“現(xiàn)在離辦法實(shí)施還有一些時間，我只想在這段時間里多陪陪它，然后就把它送到鄉(xiāng)下的戰(zhàn)友家。”面對與愛犬的分離，一些邢臺市民表示，應(yīng)該在城郊建立一所寵物“托養(yǎng)所”?！霸谄渌恍┏鞘校瑢櫸锛酿B(yǎng)非常普遍，在城郊建立寵物‘托養(yǎng)所’，即不違反規(guī)定，也能讓主人經(jīng)常與寵物見面。”

　　邢臺市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，第一階段，要讓市民熟知《辦法》內(nèi)容，加大對《辦法》的普及宣傳；第二階段，由各派出所負(fù)責(zé)對轄區(qū)飼養(yǎng)犬只的住戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì)摸底，給符合《辦法》標(biāo)準(zhǔn)的犬只辦理證件，同時將大型犬只清理出邢臺市區(qū)，移交畜牧部門收容；第三階段，將大型犬移交畜牧部門后，還會給其主人一些時間，讓其自行處理犬只，如拒不提出處理辦法的，將由畜牧部門做無害化處理。

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